而且，面对羌人的屡次叛乱，东汉政权在处理问题上也有些问题。

东汉前期，对待羌患的手段，主要是镇压和内迁。然而，兵无常势，水无常形，哪怕汉军装备精良、骁勇善战，在与羌人作战的过程中，也有兵败的时候。

汉和帝去世不久，朝廷征发千余羌人戍边西域。这些羌人不遵调令，半路上就都逃跑了。官府派人前来抓逃兵，结果这些羌人跑到塞外，内外羌人一同起事，西北边境顿时天翻地覆。

当时的大将军邓骘调集五万部队征剿羌人，反被打得大败。

胜利使得羌人更加狂妄自大、目中无人。有些比较强大的部落首领，甚至自称“天子”。

羌人部落以为汉军不堪一击，更是联合起来抄掠边地，汉室的河西走廊被切断，甚至连三辅之地也蒙受其难。

朝廷迫于财政压力，放弃了继续用兵，决定将那里的汉人内迁，彻底丢弃凉州。

然而，自从武帝开始，那里的汉人已经在当地扎根，谁愿意放弃自己的家园和财富？于是乎，西北的汉人也开始反叛。当时著名的羌人领袖杜季贡，就是一个地地道道汉人。

羌人叛军与汉人叛军勾搭在一起之后，羌人部落首领才发现，汉人的脑子真的非常好用。并且有汉人当领头羊，他们遭受本地汉人百姓的抵抗，也不会那么强烈。

更为重要的是，若是战败，他们就可以将罪行都推到汉人身上，自己却能够留住性命。自那以后，羌人造反，推举汉人之中有名望的人当做首领，就成为了传统。

这也是为什么，北宫伯玉等人反叛，会挟持凉州名士边章、韩遂，让他们充当首领了。

凉州的羌人、汉人联合叛乱，声势浩大。东汉为此消耗两百多亿钱，近百年的国库积蓄为之一空。

无奈之下，东汉耗费巨额钱财，建立了一批精锐骑兵。甚至于，还向南匈奴借了一支骑兵，才结束了这场战争。

大规模的叛乱虽然停息，羌人仍旧在凉州折腾了二十多年。

及至后来，羌人再一次大规模造反，东汉老将马贤战死，三辅地区再一次迎来了劫掠的羌人。

然而，这一次羌人造反只持续了几年。因为东汉朝廷，找到了一个新平定叛乱的方法，那就是“招降”。