周天点点头：“皇爷爷，大周王朝在立国之前，已经经历过十几个朝代了，试问哪一朝在建立之时，不是依靠的芸芸百姓？”

皇帝恍然顿悟，说到：“你说的没错，每一个朝代的建立，都是劳苦百姓反抗暴政，揭竿起义，改朝换代。”

“所以，真正制衡官员的，恰恰是劳苦大众。皇爷爷应该利用好这支力量。”周天说到。

皇帝依然皱着眉头，苦思了半天，问到：“那又该如何利用呢？”

周天说到：“算上京城直隶，大周王朝一共十个省。如果每个省都选出五十个不同行业、从事不同营生的普通百姓，组成一个民议团，对朝廷官员进行评议，评议的结果，可作为任免的依据，如此一来，不仅老百姓参政议政的积极性被调动起来，各级官员也被监督，这才能从根本上解决官员腐败、结党营私，而百姓永远被蒙在鼓里的问题。”

皇帝怔怔的思索了一会儿，对周天的话还有些消化

不了。

半晌之后，皇帝才又开口问到：“朕怎么听来听去，像是整个朝政都没有朕什么事儿了？你说的那个民议团，就可以直接决定官员的升迁和任免，那还要朕干什么？”

周天笑着说到：“评议是分两大块的，民议团是一块，皇帝是一块。两块各占一半，共同决定官员的任免。”

皇帝终于明白了，但此事关系重大，皇帝还需要对旧制改革的诸多细节，一一进行推敲。

眼见皇帝有些领悟，周天再次说到：“孙儿以军械监尚书、平西军团监军的身份，向皇爷爷请奏一件事。”

皇帝哑然一笑，说到：“御书房只你我爷孙两个人，你直说无妨。”

周天说到：“孙儿恳请皇爷爷下旨，对旧制进行改革，成立旧制改革组，由孙儿担任组长，全权负责推进旧制改革事宜。”

皇帝却不敢就这么答应了周天，对皇帝来说，周天

的提议无疑是一种全新的尝试，但后果如何，皇帝现在还看不出来。

皇帝能感受到这种新制度的优点，如周天所说，民议团占一半的票数，他这个皇帝占另一半票数，共同决定官员的任免。这个旧制改革法一旦公布于天下，必然引来百姓的称赞，各级官员如果反对，立时便将自己置于泱泱大众的对立面上。

更重要的是，那些能力出众的官员，由此也有了机会，问鼎大周王朝除皇帝之外的最高权力，对那些官员来说，这才是最致命的吸引力。