根据陆政东的了解，在九二年南巡讲话之后，安新为了解决财政困难，开始大肆卖地，开发商拥有土地动辄几千亩，在和城乡接合部，土地几万十来万一亩，全卖出去了。以至于安新市要修建政府设施和建筑还得要向这家开发商回购。

特别是市里的一家房地产公司在九三年囤积了大量的土地，该开发商获得包含上述部分项目的一片一千多亩土地，成本在每亩六万元到八万元，而在卖出的时候，目该地段的土地市场价已达到每亩九十万元到一百一十万元。

不但陆政东等政府人员清楚，就是一些地产界人士保守的认为，自从安新市有房地产以来，安新挣钱最多的房地产企业既不是那些修房最多的房地产企业，而是这家几乎就没怎么造房的企业，其原因在于土地的巨幅升值。

而现在安新大大小小的困难企业上千家，正是企业改制的时候，正是卖土地的时候，很多地段的土地都很不错，增值空间巨大，也正是发大财的好机会，如果允许这些企业将土地卖出去，那那些地产老板可以赚的土地增值更不是一个小数目，对于如此巨大的一个蛋糕就这样白白的没了，这让一些人很是不甘心。

但他们就是心里对这项政策恨之入骨，也不能明的和政府相斗，而且政府出台的这项政策市针对国有企业的，他们出面也师出无名，于是就鼓动有些国有企业的那些负责人想办法。

而这些卖地的企业的负责人理由说得再充分，但里面或多或少有说不清的交易，于是就编造出种种理由鼓动工人到市里来到市里。

陆政东默默喝着茶，没有回应蒋凤娟地质疑。

钟柏发终于抬起头，放下手里的笔，摘下了眼镜，拿在手上，说道：

“我基本同意凤娟同志的意见，现在市里搞土地储备，这是好事，但不代表就要人民群众遭受损失，对于土地储备中出现的问题，我有一点意见，一是要确保社会稳定，稳定是硬任务，发展是硬道理，这两者是相辅相成的。发展离不开社会政治大局持续稳定，离不开社会长治久安。稳定是发展的前提和基础，维护稳定工作不仅要立足当前，确保眼前的稳定，而且要着眼于社会长治久安，着眼于稳定持久。不能为了眼前的稳定而忽视长远的稳定，更不能为了眼前的稳定而损害长远的稳定基础。要在高度重视解决当前突出问题的同时，在抓基层，打基础，管长远上下功夫，要注重夯实基层基础工作，立足整个社会的长治久安。要在抓好具体工作和措施的基础上，注重长效机制的健全完善，使维护稳定工作深入持久地开展下去。

当然经济建设离不开稳定的社会政治环境。没有稳定就没有发展，没有发展更谈不上稳定，没有稳定就不可能聚精会神搞建设，一心一意谋发展。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，形成的大好局面也会葬送，更不可能实现又好又快发展。稳定，这一点在安新现在处于一个比较复杂的局面下显得尤为重要。

当然加快经济发展，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能有效应对各种风险和挑战。经济发展离不开社会政治稳定，而社会政治稳定最终要靠经济建设的成果来保障。经济发展了，能为稳定工作提供有力的物质保障，稳定工作做好了，能促进经济工作更快更好地发展。稳定工作要为经济建设服务，要排除一切影响经济建设的干扰和破坏，进一步增强维护稳定工作的主动性，有所创新、有所突破、有所发展，为经济建设保驾护航，创造良好的稳定的发展环境……”

钟柏发讲完，会议室再次沉寂下来。

张泽高却是迟迟不表态，张泽高不表态，其他人自然也就不会开口。

不得不说，就理论水平而言，钟柏发要比蒋凤娟高出不止一个档次，把稳定和发展的关系阐述得很清楚；就把握事情的关键点，钟柏发也是直指要害。钟柏发深知直接批评土地储备政策这没有意义，钟柏发虽然通篇看似没有针对他的任何字眼，但在字里行间透出陆政东急功冒进，不够成熟。

陆政东对于钟柏发暗讽他急功冒进，不够成熟倒不是很在意，但对于拿稳定说事却是真的很讨厌。

“稳定压倒一切”是总设计师在极其特殊的背景下提出来的，不知从什么时候开始成了各级领导长期坚持的行动指南或部门为保护既得利益而拖延、拒绝改革的挡箭牌。