“大家别笑，我看了安新这些年的财政收入和财政上的硬性支出，老葛这些年可是真不容易啊。”

财政局长这个位置很重要，眼下陆政东还没有机会对这样的位置进行调整，所以该鼓励还得鼓励，该拉拢还得拉拢。

葛新建笑呵呵的摇摇头：

“不敢当，不敢当，市长来了，我这苦日子也终于结束了。”

陆政东摆摆手道：

“还是要捏紧裤腰带过日子才行，要把有限的资金用在刀刃上。大家也说说看，怎么一个比例合适？然后再征求一下区县的意见，最后上办公会议讨论……”

虽然陆政东心里的底线是五五分成，但是却没有在任何人面前表露出来，他很清楚下面区县领导的心思，都穷怕了，都想争取分到区里的份额大一些，肯定要讨价还价，哭穷。如果一开始就露出市、区五五开或者县里不提取，那些家伙肯定还是不知足的……

关于土地储备和土地出让金的分配问题果然是一石激起千层浪，还没到区县讨论的时间，下面区县的主要领导纷纷都跑到陆政东这里来汇报工作。

果然没出陆政东的意料，一个个都是来他这里公关的，路东县的县委书记讲，路东在市里一直是经济落后县，希望上缴比例能少些，市区的保枫区区长则强调，保枫区是市中心，综合征地拆迁成本更高，希望返还比例能高一些，金湖区的区长则强调，金湖区才从县升格为区，底子薄，困难多，是不是可以享受县里一样的政策……

陆政东都耐心的倾听着，表示会本着统筹兼顾的原则，考虑他们的意见。

不过显然他这话并没有让这些书记区长县长安心，在市政府召开的有区县一二把手共同参加的大范围征求意见会议上，他们依然在最后争取着，而市里各部门也认为市里现在也很困难，不能让不太多，双方是各执己见，互不相让。

陆政东看情况都了解得差不多了，终于也开口了：

“市里各各部门和各区县的意见我都听了，争论的焦点不外乎就是分配的比例，其实这些天我一直也在思考，我有一个想法，我觉得对于市区的几个区，市里和区里实行五五分成比较合适，而县里，原则上市里不提取，当然市政配套设施也应该由县里自行解决……”

陆政东的话音刚刚落下，区县的代表们都热烈鼓起掌来，显然陆政东的这个表态这大大出乎他们的意料。

陆政东摆摆手道：

“大家也别高兴得太早，我这样讲，也是有条件，有原因的，我先讲讲条件，那就是区里也要拿出一定的资金进入土地储备中心，这样多凑一些，起步也快一些，至于资金的量，原则上是量力而行。

其二，我讲讲原因，这里面主要还是涉及到一个事权和财权的问题，各级政府的财权与事权划分不清，收入和支出范围未理顺，这是行政体制造成的，市承担着其所辖区（县）的行政、社会管理、经济发展责任的职能。