“首先就是要搞好基础设施，特别是道路问题，要想富，先修路嘛。”

陆政东点点头，道：

“这话很对，道路不好，原料和产品进出都很不方便，这直接也就导致企业的成本增高，但所谓的基础设施又不单单指路，而是包括一系列的配套设施，比如通讯、电力、金融服务、教育培训机构等等，这些都非常重要，现在已经逐渐进入信息时代，通畅发达的通讯业是最快掌握第一手资讯的手段，充足的电力是生产的保障，完善合理的金融布局是企业发展的翅膀，充足的培养熟练工人的教育机构是企业人力资源的要求，这些都是一个开发区必不可少的东西，当然这些并不是仅仅依靠开发区就能完善，需要市里个部门通力协作……”

杨之宝得给开发区的一班人的思想还停留在宽阔的道路、明亮的路灯、漂亮的绿化基础上，通过陆政东这么一说，他对如何建搞好开发区，有了更深的认识，顿时豁然开朗，于是都凝神听着。

陆政东接着道：“做好这些硬环境，只是第一步，现在省里各地在招商引资的政策上都是基本已经用到极限，在这方面谁也没有优势可言，要真能引来金凤凰，还必须要在软环境上下功夫。在这方面，我们内地差距不小，政策多变，法律、法规不完善，服务意识差等等，这些不但更是那些投资者最为担心的事情，也是阻碍本土企业发展的一些拦路虎……”

杨之宝对此深有体会，他曾经去沿海招商，结果却很不成功，以前很多的企业就是这么搞黄的，本地很多企业对此也是苦不堪言，现在听陆政东提到此事，他精神立刻高度集中，静待下文。

“怎么才能避免这种情况呢？”

陆政东想了一下，自问自答：

“开发区不但要有单独的政府机构和优惠政策，还要有相关的制度，详细规定政府该干什么，不该干什么，出了问题怎么处理，建立制度后，还要有监督检查，确保各项制度落实。而作为全市来讲，也要营造一个有利于全市经济发展、有利于吸引投资等等的大环境。在这方面，历届市委市政府做了不少不少工作，也打下了不错的基础，但随着发展，有些原本并不急迫的事情现在也摆在了我们面前，比如我们的市区，我们有的同志讲，就像一个大县城，城市原来没有进行很好的规划、城市的面貌比省里不少兄弟地市的要差，这些都是需要我们努力改进的方面……”

陆政东在开发区一反他多看少说的常态，这算是他真正第一次正式意义的亮相，虽然很多事情是谈的开发区的工作，实际上是却是谈的他的施政的一些基本思路，那就是加强招商引资的力度，大力发展非公有制经济，推进国有企业改制，改造旧市区这几条主线来进行。

陆政东讲完，大家讨论着他的指示，居然探讨出来一个全市发展的一个大体的计划。

陆政东暗道，这就是官场体制的魔力，任何一句话，下面的人都会揣摩几分，过去皇帝是金口玉言，所以惜字如金，现在越是坐上高位的人也越是不轻易表态，因为一不留神的一句话，下面的人就要拿鸡毛做令箭，去忙个天昏地暗。

但陆政东此时就是让他们去揣摩。

这些事情是他作为市长的份内之责，而提出这些发展的思路，特别是他再一次提出了旧市区的改造问题，这在本土派的眼中就是一场盛宴，已经是饥渴甚久，想必是欢欣鼓舞的，而对于其他的所谓陈派和中间派来说，陆政东没有逾越陈振龙之前的思路，这些人从感情上也能接受。而从吴金泉的角度来讲，陆政东所提出的这些，是他以前还没来得及做，或者是想做没做的事情，也能够接受。

其实这些都是摆在明面的，也就是他抛出的一个探空气球，而到时候真正实施的时候，该如何做，陆政东心里自有一杆秤，本土派的如意算盘到时候很难得逞。

这个阶段，他不必太露锋芒，得配合吴金泉，当然这不意味着他一切唯段宜勇马首是瞻，刘振强讲吴金泉是个厚道人，陆政东也就想根据这一点，引导吴金泉做出有利的决定。