但是现在最棘手的就是乡里连发工资都困难，到哪里去找这二十万？

找上级争取资金？

可是八九年之后，中西部地区的很多国有企业利润下滑，国有企业出现大规模的亏损，很多县级财政都是十分紧张。

阳河县情况也差不多，县里的几家支柱企业县丝厂，罐头厂、肉联厂都因为制裁或市场变化等等，严重亏损，县财政捉襟见肘，县里都还在想方设法从下面的乡镇想办法，以维持县里的正常运转和吃饭问题。

去年县里以机构改革的名义就把乡镇七站八所中大部分不重要单位的管理权限下放到区乡，实际上县里是为了丢包袱——这些单位的经费和人员工资就由区乡负责解决，这样县里能喘一口气。这种情况，想要从县里争取到资金来修乡村路，这可能性微乎其微。

从上级争取不到资金，那还是只有乡里想办法，就得先增加乡里的财源，解决维持乡政府正常运转的财政收入。

陆政东的目光放到了乡里已经停产多时的工艺品厂上。

工艺品厂虽然停产了，但是厂子还在，好好捣鼓一下，应该还是能够重新焕发生机的希望。

“无农不稳，无工不富”，如果能够把工艺品厂盘活，一年的税收和上缴的承包款，也顶得上全年提留统筹的四分之一强了。

有了这个基础，那很多事情就好办得多。

第6章 突破口

九月的天依然很热，陆政东擦了擦汗水，看了看前面一溜大瓦屋前的坝子里一个穿着白衬衣、身材比较壮实的中年人正在忙活，抬头看到他，忙停下手里的活，招呼着：

“哎呀，陆乡长，稀客稀客呀，快，请屋里坐，这外面太热了……”

罗金明抬头发现了他，忙招呼着，热情的把他迎进了屋。

坐下之后，罗金明笑着问道：

“陆乡长，你到村里办事？”