“把赈灾效果和官员考评晋升挂上钩？这一条是怎么通过的？我看看……嗯，官员们往往中饱私囊，从前曾经出现过在赈灾的粮食中掺杂石头或者杂草的事情，赈灾的银子更是被层层盘剥，灾民们根本得不到救助，往往会激起民变，如果把赈灾效果跟考评晋升挂上关心，他们就不得不尽心……富户出粮，减免赋税，官员考核……这可真是……”

熙明华嘴角浮起一丝冷笑。

这些办法，拆开看其实都不算太有问题。

只能说有一些隐患，或者有一些虚，但实际上这样做也是没错的。

可是把这几条连起来看，事情就不太对了。

“跟考评挂钩，官员当然不会不尽心，可是这考评成绩跟他们贪不贪墨没有半分关系！”

熙明华十分清楚，这里面能操作的地方太多了。

比如，什么叫“尽心”？怎么才算是“尽心”？

钦差到的时候看到灾民都穿着新衣服，手里都端着官府分发的一碗粥？

嗯，还要再加上没有灾民暴动，这可能就差不多了吧？

别说是那种久经“考验”的贪官污吏，他们蒙混过关的方法会多如过江之鲫，就算是熙明华，现在都能想出好几种方法来。

把贪墨的银子拿出来贿赂钦差；挑选一部分“听话”的灾民换上新衣服，每个人发一碗粥，站在路边演戏，不听话的提前处理掉……甚至还能把棉衣里的棉花都换成柳絮，粥也只有上面稀稀的一层。

左右钦差又不会一直在这里，被蒙蔽过去也很正常。

只要胆大敢演戏，还愁骗不过去吗？

熙明华从来不惮以最坏的恶意揣测旁人。

特别是在这种情况下，面对朝廷如此多的赈灾银两，动心的人怕是不少。

更别说西北的一部分官员本来就不干净！

再加上还有西夏藏在暗处不知道要如何出手搅事，这里面的问题就更大了。

而有了第二条，让当地富户免费拿出粮食来赈灾，谁能保证当地官员能够公正行事，只在粮食真正不够的情况下才采取这条策略，而不是仗着这一条“良策”死守衙门的粮仓，一切救济都让富户们掏？

到时候富户心中能毫无怨恨吗？

减免赋税……