同时还允许民间商贾成立专司私人信函的民信机构——民信局。民信局私人经营，寄递信件包裹，汇兑银钱，收取寄费和汇费。

而一些非法的，不能携带京的物品，若是真的想要进来却怕途中丢失或被查之外，便只能想方设法地找上第三种机构。

某些地头无赖混混，为了谋生常常铤而走险，在暗地里替人做这种不法的勾当。但这些人没有特定的组织，人数不清楚，分布散乱又杂，管理难上加难。

这家伙，光明正大的肠粉生意不去做，背地里却搞起了这地下生意。

方二朝江郁耳语，“这里有三个，你随意挑，但我可不保证你挑得便中。”

江郁挑了挑眉，“我三个都要了。”顺手将三封密函都拢进袖内。

抬步而离时。

方二拦住她：“站住，这可不行。”

“为什么？”

方二一脸严肃：“谁知道你到底是不是真的收信人。”

真正有内容的信函只有一封，要是运气好抽中那一封那也便算了。要是手气差一点抽中假的，那只能是自己吃亏，但若是真正的收信人，第一眼便能从内抽出正确的那一封，因为在来拿信之前，便会先得知了一些线索。

看似相同的信函，外面的火漆还是有一些细微的差别的。眼前这人看不出来差异，方二心底已经埋下了一个狐疑。

方二面上不显，依旧赔着笑脸，与来人拖延着时间：“最近查得严，前阵子就丢失过一次，我们不敢保证能说出对头语的人便是真正要来对接的，万事小心谨慎方是王道。”