被邀请前来开会的八桂自治军第二路军李德林看着这搞笑的场面，什么都不要，单把被抓获的黄初旭要了回去，从此黄初旭出任李德林的参谋长，为李德林的发展壮大立下不少的功勋。

被粤军赶下台的陆廷荣也回到了邕城，北洋军阀任命他为八桂军务督办！

但时过境迁，蒙仁潜、陆云高、林俊廷等曾经的手下已不再听他的使唤。陆荣廷的命令并不比自封为省长的蒙仁潜有效多少，令出城门即如石沉大海。

倒是唯一的一个命令，却有不少人响应，便是联合去占领听说很富饶的宾州县。

随着八桂的新动乱，宾州往外的商路已然断开，但宾州并不乱，不少八桂难民已迁往西海湾，基于畅鹏的预知性及准备，宾州的物资很充沛，人民的生活也平稳，各项生产都正常进行。

而跨世纪产品的供给量限制、市场供应停顿，势必价格高涨，但对跨世纪集团的影响却不大，备足原料的各工厂开足马力生产，因为西海湾特区政府发来通知，不出两个月，宾州地区将不再受兵灾的影响。

辛武、辛灿两人因领兵及北伐轮换都驻扎在宾州，孙逸仙就要返回粤省对付陈明炯，西海湾军方便没再派部队前往北伐。

辛武、辛灿已率队参加过北伐，各自的部队均已参加过实战，加上岑福、岑东的预备役部队和郑启明的守备部队，宾州足有近2万人的军队，与旧桂系军力相当。

旧桂系的作战意识和作战能力无法与新式训练及装备的宾州驻军所比拟，即使全八桂的军阀联合起来进攻宾州，宾州方面也不会有太大的危险。

如果全八桂的旧军阀都集中起来去攻占宾州，这将是畅鹏带领西海湾部队包围并消灭八桂的军阀们、占领整个八桂的机会，这也是畅鹏扩军的原因之一，但历史的进程告诉他，这个机会不存在。

宾州驻军收到西海湾军司令部发来的命令：

“如有来犯之敌，狠狠打击并驱赶，但不得伤其根本而影响八桂军阀的互斗。稍加打击给他们些警告，放话给军阀们，宾州方圆15公里内不得有军队，否则灭之而后打通宾州到邕江的陆路，确保水路到粤省的畅通。”

蒙仁潜、陆高云、陆福祥、林俊廷、刘日福各自派出一支部队，连同陆廷荣的部队共计5000余人，联合向宾州进发。

他们还没有看见宾州城门便招到了一阵猛烈的炮火轰击，当数个团级规模、武器精良的宾州军队，展示在蒙仁潜、陆高云等人的面前，却没有立即进攻，派出信使告诉他们：

“宾州方圆50公里及宾州到邕江的陆路不得有军队，否则灭之。”

随大流而来、吃过大亏的陆高云首先带部慌乱地离开，一时间所有打宾州主意的部队撤得精光。

得知情况的陆廷荣虽说不服气，但需处理和防备的对手太多，心想暂时忍受一段时间，待抽出手来再收拾宾州。

最有实力的八桂新军阀在李德林的命令下，谁也没去骚扰宾州。

而后直到陆廷荣彻底倒台，八桂旧军阀再也没有机会和实力去宾州出这口恶气。

受特首对公务人员人数不容置疑的制约，马军武不得不在西海湾区域内，大肆宣扬政府为民服务，提倡西海湾每一个文化人都参与到政府工作中来的号召，采取不间断的公务员招收、培训和考试选拔。

如此才在煌城勉强招到800多名公务员。而北滨、擎州等地的公务员便更少了。

畅鹏指示马军武制定高薪养廉章程，杜绝人浮于事，精简廉洁，公务员月薪10个大洋，每升一级加5个大洋。规定西海湾任何一级官员、军人军官都按公务员模式执行。

公务员不得吃请，连茶水都不能，否则一经发现立即除名。定期考核公式，不作为或被人举报不作为，一经查实立即除名，按领取的薪金加倍清收家产。

地方政府和军队工作餐按等级，标准为一荤一素，最高级只能四菜一汤，必须全部吃光，剩下或浪费每十克罚款一个大洋，从个人薪水里扣，坚决杜绝浪费。

军人、军官和公务员如违反法律犯罪，罪加一等，该判五年的变十年，判十年的立即枪毙。

基于政府工作人员和公务员的严重缺乏，刚成立的特区政府和各个机构，公务人员以一当二，不得已的地方只得请一些临时工代替。

在马军武不得已的交涉下，特首总算开恩，批准特区警察不足部分暂由驻军代替，在各师各团抽调人员设立宪兵警察队，驻扎到城市和村镇当中，即管兵又管民。

如此一来，西海湾特区在建立的三个月后，总算取消了军管。

军政分离了，军队不再干预地方的政务，一心练兵，与民众接触方式只有军民共建。

各地驻军每天派出不同的连队，轮流在驻地周边帮助民众干一些粗活重活，严令不准收取任何报酬及物品，畅鹏对他们说这是雷锋精神！

大家问雷锋是谁，他回答一句“他是个烈士”，便赶紧把话题岔开。

官兵们每次走出营区，无论是否放假，只要穿上军装，必须两人成排、三人成行，集体出营必须步伐整齐、军歌洪亮。

歌曲以《三大纪律八项注意》开头，如果连队前往帮助民众，又再唱一首《北仑河水清又清》：

“北仑河水清又清，编支斗笠送我军，军爱民来民拥军，军民团结一家亲，军民团结一家亲；

北仑河水清又清，编支斗笠送我军，军爱民来民拥军，军民团结打敌人，军民团结打敌人；

煌城风光好，军民一家亲，北仑河水清又清，军民团结向前进。”

畅鹏抄袭了《万泉河水清又清》，将万泉河改成了煌城北仑河，再改动几个字，以原曲唱得也是朗朗上口，一首歌曲传遍了整个西海湾，打动了无数人的心。

涂明安便是看到了西海湾军队的如此行为和听到这首歌，方坚定了自己跟随西海湾的信心。

1922年六月，皖南遭遇百年罕见的水灾，水位高于正常水位6米之多，逃难的人们大量地逃往南京、上海、杭州等地。