这些豪强庄园跟麦城不同，麦城特产固定，也没有多余人力去生产其他东西，能与江都士户和谐共处。

豪强庄园则不同，什么能有利润就生产什么；江都士户的手工业集体与日益增多的豪强庄园是对立的。

在城外荒地开垦的黄金时间里，士户们被限制在城中，为大军加工、制作后勤辎重；在官吏、公卿纷纷购置城外廉价土地时，士户依旧被限制人身自由，没有途径扩大产业、生产资料。

士户是很敏感的群体，示好他们，就是实打实的邀结军心。

与江都士户比起来，襄阳士户在吕常自杀，守军投降汉军时，士户就转隶归属于汉军管理。

襄阳士户里出了个李衡，麦城一战时受伤，留在伤兵营，被田信赏识，踏上了正经仕途。除此之外，其他士户除了上战场砍人、晋升外，再无出头的机会。

而北府呢，还在积极推广教育，每年考核两次，最少有六百人能晋升为北府少尉军阶，进而踏上仕途，可以得到更多的教育机会、上升机会。

一样是当兵卖命，江都士户不满情绪由来已久。

一样也是卖命，当初宜都夷兵营、夏侯兰转交给田信的夷兵营，这些夷兵都在田信手里得到了受教育的机会。

可江都士户呢？

因为种种原因，他们成了不可说的存在，被忽视了一切诉求，成了汉军高速发展的基石。

如今之战败，只是个引子。

关羽也为这个问题苦恼了许久，不是不知道，不是不想管，而是不能管。

田信能借着女儿的名义，获得邓国土地进行屯垦，安置部属；原因是需要安置的人多系关陇籍贯，今后肯定会追随田信转封、迁移。

而江都的士户籍贯就在这里，如果将他们编为府兵，正式隶属关家……那么今后关家转封，这些士户改编的府兵是否迁移？

不迁移，那府兵待遇是否保留？

府兵是耕战体制，留在边郡、战争频繁的区域才能健康长存；留在江都，只会腐化、堕落。