宋楠躬身应诺，转头来笑道：“鉴于这次大比武中，参与的外军卫所官兵表现优异，特别是蔚州卫和宣府中卫两军，骁勇善战，屡次将京营挑翻马下，表现了不俗的战力，皇上也甚为赞许；团营整顿裁军数万引起京中防卫力量的下降，于是我便建议皇上抽调霸州卫和宣府中卫两军合并为一营，称之为外二军营，驻扎在京郊范围内，作为京营防卫的补充，不知诸位觉得如何？”

“什么？”杨廷和失态叫出声来。明白其中关窍的陆完等人也面色铁青，宋楠果然是不会放过这个机会，所谓外二军，看似不属于京营兵马，其实他的身份更自由，既独立于京营之外，又脱离卫所官兵身份，成为一个独立的军营。

“怎么？有何不妥之处么？”宋楠微笑问道。

杨廷和嘿然一声道：“那么皇上属意这只军队由谁来统帅呢？”

宋楠摇头道：“我却不知，杨首辅何不亲自问皇上？”

杨廷和抬眼看着宝座上打着呵欠的正德，沉声问道：“敢问皇上属意谁来领外二军呢？”

正德道：“这事儿朕考虑了许久，还是觉得让宋楠兼任合适，大比武已经说明了神枢营练兵有方，宋楠也是个将才，这外二军其实和京营相类，还是交到宋楠手中朕比较放心。”

杨廷和脸色灰暗，拱手道：“皇上已经下了决定了么？”

正德道：“基本上定下了，莫非杨首辅有其他的想法？”

杨廷和摇头道：“臣没什么可说的。”

身为兵部尚书，陆完竟然对此事全无所知，心中恼怒之极，有些失态地叫道：“这岂非脱裤子放屁么？既要裁军，又要增兵，这是搞得什么名堂。”

宋楠喝道：“陆尚书这是怎么了？请注意你的言辞。什么叫脱裤子放屁？裁军的是京营，调来的是外军，哪里有增加了？”

陆完冷声道：“那么这外军的粮饷物资怎么办？这每年多出来的几十万两银子该谁来出？”

宋楠道：“笑话，当然是户部拨付给兵部的银子里出，这还用问么？”

陆完叫道：“休想，我拒绝出这笔银子，我兵部没钱给什么外二军发粮饷。”

宋楠冷声喝道：“陆大人，你傻了吧，这外二军本就是蔚州卫和宣府卫的兵马，不管他们调往何处，他们的军饷都是兵部必须调拨的一份，便是不调往京城，兵部也是要调拨的；你却来说什么多出来的银子，那有什么多出来的银子。难道他们回到本地驻扎，你兵部也不给军饷么？真是可笑的很。”