“陛下，战争持续越久就越容易引起军士泄劲”

“战败才会看不到希望，如今前线夺上京中京东京，灭辽近在咫尺，尔等何故要退缩？”

“陛下，并非是臣等退缩与畏惧，而是久战容易激起民怨，如今霍青将军将京畿剩余禁军带出去平乱，若此时州镇叛乱，京城危矣。”

“那是天要亡我！”皇帝斥道，“朕一心想要收复中原故土，若因此而被臣民推翻，那便推吧。”

“陛下。”

“行了，诸位不必再劝，也不必在跑到福宁殿来伏阙上疏，毕竟，”皇帝抡了抡袖子端放在腹前，抬头冷眼道：“这里是内廷，内命妇所在，你们这群外朝臣子还是不要逾矩的好。”

各部大臣侧头相顾楞看，旋即跪伏抖着直脚幞头上的两脚，“臣等惶恐。”

干元十六年九月，接连败退的南吐蕃派遣使臣议和。

议和的文书通过急报送传至京城直达天子手中，皇帝召兵部及西府大臣

商议。

“南吐蕃的议和文书，愿归还雅州与国朝重修旧好。”旋即又将一沓札子及奏章搬出，“这几个月劝和的奏疏，还有户部支出与税收以及司农寺今年各地籍田的情况，户部已经没有钱拨给工部的御前军器所了，万全工坊也马上就要停了。”

皇帝摸着额头长叹了一口气，“本来变法也没有多久，中间还曾断过，加之前几年一连发动了两次战争，这一年来南北两地又接连不断的运送粮食过去”皇帝语塞的坐下，左手撑着膝盖上抡着右手的浅黄袖子搭在右腿上，“果然这世间最可靠的便是权与钱。”

几个大臣看着议和文书，上面的陈辞写的诚恳至极，“战争增加的是百姓的负担，此时京畿空虚绝不能再增加赋税，战争已经引起了民怨若赠赋税激怒百姓则后果不堪设想，南北之战可停一处，如今南吐蕃节节败退送了议和书愿意归还其余各州重修旧好，他们国家内部与国朝其实是一样的，出兵与不出两派之争，久战太过消耗国力，过惯了安逸日子的人最怕引生战火，陛下可应南吐蕃之求，南吐蕃历经几代明主数百年不倒国力强盛，就算持久下去至多也是收复失地。”

“剩下的，若能再坚持半年，让军器所运作，以火器对抗铁甲定可彻底击退北辽。”

“钱呢？”皇帝抬起头，“总不能让朕跟你们借吧？”

“官家。”内侍跨入殿躬身道。

“什么事？”