“真正愿意接收土地的本地人，大多想要退伍，哪怕让他们当低层军官也不愿意。”

君士坦丁心里咯噔一下，倒是忘了这么一茬了。

巴尔干半岛长期战乱，人力资源自然不是很丰富，国家又才刚刚稳定下来，很多士兵都是家里的顶梁柱，土地发放出去了，没有人耕种岂不是多余，也难怪他们都想要回家了。

“这倒是个大问题，”

君士坦丁深以为然的点点头，对着一旁的侍卫吩咐到，

“你去通知内阁大臣，下午就在城外的军营里开会，还有什么政务之类的让他们一起带过来。”

边说着，君士坦丁看了看天色，太阳正挂在头顶，正好感觉有些饿了，

“那就这样吧，乔万尼，拉斯洛，你们就陪我到军营里吃个饭，我也看看士兵们现在的生活。”

欧洲人吃饭不像我们，一般是拿个大麦面包就解决了，其实华夏古代的饮食也很单调，在军中就更加了，君士坦丁也不是什么娇生惯养的人，凑合吃一顿算了。

饭后，君士坦丁四处走了走，简单的了解了一下情况，不多时，内阁的大臣也都到了。

君士坦丁一撩门帘，见众人都在，拍了拍手上的灰尘，

“拉斯洛和你们说了吧？都知道怎么回事了吗？”

见众人点头，他又说到，

“既然知道了，那就说说你们的想法吧。”

卡尔沃率先站起来回答，

“这件事无非是两个问题，第一，国家的人力不足，很多土地抛荒，土地价格大幅降低，我们分发的土地价值降低，有些士兵对此感到不满，”

“第二，人力资源的不足势必导致军队数量的下降，国家财政匮乏，一些商品的免税政策让国家的税收降低了不少，军饷没有及时发放，士兵们没有动力继续服役。”

其实国家的税收降低了些，这只是短时间内的，免税期也不是永久的，一旦免税期过后，之前繁荣发展的商业就可以大大的补给帝国国库，这些钱只是放在了民间而已。

听到这里，查韦斯连忙站起来，对着君士坦丁大倒苦水，

“陛下，国库本就空虚，这是众所周知的，现在国家要用钱的地方还很多，君士坦丁堡大部分地方都荒芜了，需要重新修缮，为了促进商业流通，君士坦丁堡到雅典途径萨洛尼卡的大道也需要修建，帝国金角湾的造船厂被大火焚毁过一次，至今没有修复，这些都需要钱，可不是我故意拖延军饷不发。”

君士坦丁皱起了眉头，略有些不悦，

“我不是来听你发牢骚的，你的解决方法呢？”