其他大臣不敢再提恢复旧制，心里却在想这事该如何解决。这种防不胜防，民间有一句老话“阎王易过，小鬼难缠”，这小鬼指的就是衙役。

别看他们官小，但他们是底层官员，能够跟老百姓近距离接触。而老百姓吃饱喝足，往往不爱惹事。被衙役欺负，他们通常也不敢报官，硬生生受着。

事主都不告，他们能怎么办？

有官员表示让地方官加强戒备。

刘方却觉得这样无形中给地方官增加难度，他给的理由也很简单，“衙役太多，地方长官却只有一个。未必管得住。”

他这话其实并非没有道理。要是底下人存心糊弄，互相包庇，再能干的长官都望尘莫及。

不过刘方这话可算捅了马蜂窝。虽然他们提出这条建议难度高，但只要地方长官用心，还是能管住的。刘方反对，却拿不出更好的法子，这就遭人恨了。

大家怒火全冲着刘方来了，十几个文臣就在大殿上吵得不可开交。

如果刚开始，他们都是因为前朝旧臣沆瀣一气想要对付林知惜。但共事这么久，陛下也没有再追究的意思，他们又像以前一样，意见不同，分成各个小团体了。

林知惜笑眯眯地看着，任他们畅所欲言，没有阻止的意思。

直到他们吵累了，谁也没说服谁，凤至才一迈步提出一条石破天惊的主意，“陛下，微臣建议不如重新选拔一批衙役，并且废除他们世袭权。”

众大臣眼睛全看向凤至。凤至是天子近臣，大多数他的意见就代表陛下的真实想法。

可今儿这法子怎么有种打了陛下脸的意思？

陛下说的是完善规则，他说重选，不就是说陛下不应该重用出身穷苦的百姓？

有大臣当即站出来喷凤至不敬陛下。

林知惜抬了抬手，“让他继续说下去。”