“诸君的话语，本官都听进去了，首先王寅刚才的想法肯定不行，凡是我大宋子民，一个都不能少，无论有没有才能，都应该得到本官的庇护，

不能以钱多钱少，有无技能，来决定是否收留他们，

再其次，居住环境，以及粮食物资，本官可以想办法去解决，本官要拯救的是所有天下万民，而不是那些优秀的人才，

所以，

本官支持张宪，

凡是前来青州府，投靠本官之人，一律予以收留，并提供饮食！”

眼看宁策一锤定音，众将便不再多说什么，转而开始思索起，该用什么办法，来安置即将到来的难民。

王寅禀道：“既大人决心已下，那建设开发青州城，便刻不容缓，我军必须尽快在青州城内，修建难民宿舍，同时向青州城运送大量粮草辎重，以供难民所需。”

宁策嗯了一声，“此事需要得到高廉的配合，本官相信，他不会拒绝的。”

王寅说道：“解决难民问题，固然极难，但若大人能顺利解决，便可得到万千百姓的拥戴之心，对大人彻底掌握青州府，也大有好处，

只是属下愚钝，思前想后，也想不出什么太好的解决办法。”

宁策笑了笑，略一沉吟，便说道：“解决办法，本官其实已经想出来了，到时便是再来六万百姓，咱们青州府，也收纳得下。”

众将闻言，当即大喜，

杨志抱拳说道：“敢问大人，有何妙计？若能安置好难民，救下他们性命，他们定会成为大人最坚定的支持者。”

宁策微微一笑，“其实这办法，就在诸位眼前，只不过诸位没有看到而已，

首先最重要的就是百姓住所，

关于此事，本官用八个字来概括，

便是‘以工代赈，水泥建楼’。”

“先说这以工代赈，本官可不是要养闲人，除了老弱病残，怀孕妇女以及小孩，其余逃难来的百姓，都要进行劳作，以换取进入青州，乐安两城的资格，获得庇护。”