一旦小吏被腐蚀，他能获得的灰色收入，要远远高于他拿到的俸禄。

也就是说，他们可以做到典型的小官巨贪。

而这些小吏，往往技术性，专业性很强，在本地通常也会有庞大关系网，一般的官老爷还离不开他们，要倚重他们。

有些岁数大的奸猾吏员，甚至可以把上司官员给玩的团团转，让上司按自己的心意行事，而上司却拿他无可奈何。

因为古代是科举选才。

科举选材还是很不错的，普通人通过考试，就能改变命运。

但没有完美的政策，科举选材，也选出了一些书呆子型的官员，他们对如何治理地方，一无所知，也没有驾驭手下的手段，结果就被人随意欺瞒，架空。

所以宁策正式开始主政郓州，打算做的第一件事，便是彻底澄清吏治，还老百姓一个朗朗乾坤。

然后再开展建设。

杨志摸着下巴，沉吟说道：“大人有这决心，固然很好，但朝廷治理地方，对这些小吏倚重很多，没有他们协助，大人很难在郓州开展工作。”

鲁智深也表示赞同，“洒家以为，此事，宜徐徐图之，大人不可操之过急。”

宁策嗯了一声，“本官也是此意，但此事势在必行，前几日本官已经飞鸽传书到襄州，从书院调取百名优秀学子，星夜来此。”

“待到这批人赶到，他们会去阳谷，东阿，寿张等六县，跟随各级吏员学习，本官给他们一两个月时间，随后，本官就会正式开始清理本地吏治！”

杨志这才恍然，不禁拍掌叫绝，“大人此计甚妙，书院的士子，皆是能文能武的精英之辈，对大人更是忠心耿耿，胜任吏员工作，富富有余，将他们调来此地，实是一步妙棋。”

鲁智深哈哈大笑，“洒家早就看那些欺上瞒下，中饱私囊的小吏们不满了，到时若是这些奸猾小吏以辞职为威胁手段，大人正可以将计就计，将其辞退。”

宁策微微颔首。

书院的学生，每月都有薪水拿，并且薪水比家丁都高。

正因如此，所以吸引了最优秀的人才。

这些人都是能文能武的存在，想当初，西北战场上，宁策就带着这八百学生，击败了察哥的一万大军。

可以说，这些学生，是宁策最精锐的手下。

宁策相信，在政务这种看不见硝烟的战场上，这些学生们，依旧能够给自己惊喜，以出色表现，将治理本地的任务，给担当起来。

并且这些人多半都是平民出身，对老百姓有天然的同情，他们在郓州也没有什么亲戚朋友，不必担心他们会跟本地的不法缙绅，有利益牵扯。

如果将宁策比作郓州官场的大脑，那些吏员，就是宁策的手足。

手足不听话，存有私心，那还了得？

若是左手往东，右手往西，左腿往北，右腿往南，

这人就得瘫痪了。

也就是说，这些小吏不配合的话，

宁策就很难干成事。

如今大宋官场黑暗腐朽，就像是一个重病病人，直接下猛药，可能身体就扛不住，直接嗝屁。

还是要用比较温和的药物，缓缓调理身体，待身体恢复的差不多了，再用猛药，去病根。

宁策主政郓州的思路，正是如此。

先用百名学生，下沉郓州官场，待他们了解，熟悉了业务之后，再把那些贪污受贿的小吏一脚踢开，正式开始清理吏治。

宁策正想着将来的计划，

就看到杨志起身，抱拳说道：“大人，属下以为，您似乎疏漏了一个重要的地方。”