张凡那也是死撑着的，并且他已经无形之间给内阁和军委会放了许多权。

否则许多事挤压着，根本不可能快速推动。

其实张凡一直想对中央的权力进行重构的。

明朝废除丞相后，成立内阁，内阁就是个阉割版的中书省，只有建议权，没有审批权。

千年皇权和相权的矛盾在明朝被彻底解决，但是代价就是行政效率大大降低。

当国家的疆域和行政，空前扩大，当社会的经济和文化迈入多元化发展后，所有的审批权全部牢牢抓在皇帝手里，是不可能的。

皇帝即便一天24小时不睡觉不吃饭，也不可能处理完那么多问题。

当然，这是后话，此事关乎中枢机要，他暂且不提。

按照他去年年底调度中央军预备役给的目标，现在辽北的十座城寨应该已经修建完成，并且沈阳铁路局也正式成立。

这些都预示着辽东和辽北的局面往前推进了一大步。

七月初十，崇祯召见了陕西省巡抚施凤来，布政使伊尹，农务司司丞史可法，西京知府马士英。

还有西京军事学院院长马世龙。

没错，就是在辽东灭国之战中失去一条腿的马世龙。

作为前御林卫第一军团的统帅，马世龙现在身负中将军衔，光荣退休，被安排到西京长安的军事学院来做院长。

这也足以证明崇祯对西京军事学院的重视程度。

据说不少西部战区的军官，都必须定期回学院总结、复盘、分享。

当然，西京制造局、煤矿局、钢铁局等等一把手全部到场了。