这叫流动性稳定，即在确保地方稳定的情况下，把人给流了。

那么基层官员呢？

举个例子，在后世的大型公司里，基层管理者都是有储备人才的，基层管理者不合格，被替代的难度非常小。

因为基层管理者的工作本身难度不大，影响的范围有限，在有充足人才储备的情况下，你不干活，还阻挠业务发展，还以为自己不可替代？

那就呵呵了。

这大明朝的举人，可不就是知县的人才储备库么？

举人是可以被提拔成知县的，只不过需求吏部的任命。

所以啊，崇祯一口气杀34个知县，是完全不会破坏地方行政的秩序的。

相反，如果现在把刘余祐、李昌德和张敬铭这三人都砍了，整个河南省可能就会陷入一种无序的状态。

但是，暂时保护脑袋的，不代表完全不掉脑袋。

例如皇帝现在提的这个问题，就是个送命题，答得不好，结局基本就注定了。

刘余祐思忖了一下，小心翼翼道：“陛下，臣以为，杞县的老百姓饿死，是天灾，天灾是无法避免的，从古至今，历朝历代都有天灾，非人力所能左右。至于信阳暴乱，亦与天灾有关联。”

刘余祐几句话就把锅全部往天上甩了，甩得在场的官员心中都大呼甩得好。