【再有就是,第五琦改革盐法,是因为安史之乱后,国家军费开支增加,不得不想方设法赚小钱钱。
改革后,仅1年,便为朝廷增加了40万贯的收入。这笔钱,地方政府也眼馋呀。所以,当地方节镇强大时,中央根本管不到它们,它们自己收当地
的盐业税,并用盐税的钱养兵。
唐王朝一度曾把盐税的钱完全收归中央,可是又无力负担养兵支出,就再次把盐税下放给了地方节镇。
此行为,也无形的继续加深了盐销售区彼此划界的现象。这块地儿,是俺来收保护费的!】
“忒得难听,像什么拦路抢劫之人一般。”老朱不悦道。虽然那说的是藩镇,但是能只听藩镇的事情吗?那后辈,肯定在暗暗点他们中央政府!
【唐宋改革后,工商业的税越来越引人注目。宋元两代都出现了“天下之赋盐利居半”、“每年收的钱,盐课办着多一半"之类的说法。
忽必烈为了使征税权“中央集权”,削弱地方诸侯的财政,决定设立中央直辖的“转运司”系统,建立“盐引”制度。
通常,我们对盐引这个概念仅停留在,它是如同“飞钱”一样,支取盐的某种凭证。
但实际上,元代的“盐引”有着与唐宋截然不同的含义
,即——所有的“盐引”均由中央户部统一印造、管理、发行。地方不再具备发行盐引的权力。
国家规定一张盐引可以兑换多少盐,又规定“引、盐不相离”。所有和盐有关的行为都必须以盐引为凭证。
元朝把它彻底推广到了全国,而不再像两宋一样,仅在两淮等地实行“钞引盐法”。
如此,户部发行多少盐引,自然就知道了全国可以统一调配的盐的数量,和最终该上缴中央财政的钱。】
朱元璋:“元世祖的集权也是从妥协开始,像山东盐课,他刚定了盐课之法,就把这管理之权交给了益都世侯李瑄。直到第二年,李瓊起兵谋反才将课税隶属山东都转运司。朱允蚊,你看看他,他对付一个世侯都比你谨慎!你猴急些什么!"
朱棣在旁道:“忽必烈可是世祖呢。”
朱允炆:"……"
【有了盐引,还得有行政单位“盐转运司”的配合。元代转运司忽必烈时兴起,又在忽必烈时衰落。
其原因,我们可以直接来看明洪武年间的行政改革,会更清晰明了。按照大明会典,明朝的盐政机构从省到州县,大概是这样的。
xx都转运盐使司→xx分司→xx盐课司xx盐课提举司→xx盐课司都转运盐使司有6个:两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东。
盐课提举司有7个:陕西灵州、广东、四川、云南黑盐、云南白盐、云南安宁、云南五井
提举司相对盐使司,行政级别低一级。他们都是所在辖区最高的管理单位。盐课司则是分别管xx盐场的最末一级。
不过,洪武25年以前,朱元璋奉行着“以良民制良民”的原则,和田赋仰赖粮长一样,在各个盐场仰赖灶户里的富灶——百夫长,让他们负责实体盐的征收。
便没有在xx盐场里设立政府官员“场官”。灶户的其他民生相关的事物均有盐场所在州县代管。百夫长的人选,也由州县任免。换而言之,州县可以通过这部分人事权,影响盐场的催征和其他事物。
ps:最开始选任百夫长,也是由于元末明初,地方豪强强占盐场,明朝政府本来就没有办法直接掌控盐场,于是不得不承认他们的实际权力,进而安抚、利用。】
朱樉:“爹你的小心谨慎比
之元世祖有过之而无不及啊,连地方豪强都很能忍。”"……"朱元璋保持微笑,娴熟使用马列,"你懂什么,这是对大地主阶级的拉拢。"
【可惜良民实在让八八太失望了,盐税又非常的重要。so,八八放弃了属地原则,转而投入了中央垂直管理的怀抱。】
”那不是良民!"朱元璋大怒,"良民会给咱搞出秋粮案来?""嗯,是地主阶级内部的内斗。"朱樉也会运用马列了。马列若知道自己被如此运用,也会害怕的吧。
【古代的管理,总是建立在“户籍”之上,八八选择和第五琦一样,把灶户划入“盐课司”管
辖。
等于说,一个盐使司大使是拥有司法权的,发生在"灶户"之间的各种诉讼纠纷,都是他来管。地方政府,人都管不了了,更别想什么钱。
因此,盐课司设立以后,盐这块收入,名义上就彻底不再属于“地方财政”,而是“中央户部”直辖。】
老朱从愤怒中缓出了一口气,开始再次训儿子和大臣:
“垂直管理总是好的,兔朝的监察系统就做到了垂直管理,兔朝都用,肯定是先进的。这点咱们还的坚持。咱也只是为你们迈出了微不足道的一小步。"
【这个改动,造成了一个很吊诡的bug。
正统8年,明朝政府本来想把福建一个语州场盐课司给裁了,可官员在执行时发现,咦,不对啊,裁了盐课司管的“灶户”咋办啊?
谁管他们呀?
有官员就提出,不如把灶户改民户,让当地州县管,就好了。
——可是,盐和其他x户它不一样,一旦没了盐籍,你就绝对不可以从事相关的盐业工作。语州场土特产是盐=它并不很适合耕种。变成了民户的百姓想要在这贫瘠的土地上靠耕种交赋税,这是为难他们啊!
事情就尬住了,明朝政府最后只能又不裁了。】
老朱:"…
老朱发现了,自己也是得意不过三秒钟的。
他索性不再动脑,直接启动在场四个文官的外置大脑。"怎么改!"
文官们战战兢兢:"咱们
大明的户籍制度……"“要完蛋了吧。”解缙实话实说。
"不,这和户籍制度应该没什么关系吧。”杨士奇谨慎说,“哪怕是没有户籍制度的唐代,第五琦也得给灶户设立盐籍,没有盐籍,根本无法从源头管理生产者啊。"
【这个bug,是要等到后期收盐折银、一条鞭法后才被修正。
盐课司不必再收实体盐了,不必再监督盐的仓储了,不必督促地方生产了,只需要每年收定量白银了。这个简单的工作,州县也可以代管,政府层面,两者职能差别不大了。
而一条鞭法又简化了民、灶两者税收上的区别,哪怕你是一个不从事盐业工作,却仍然担着灶户名头的人,你只需要向朝廷缴纳定额的白银,即可完成纳税任务。
朝廷不管你的白银是哪里来的,你本质上没有再被束缚在一个盐业世代打工人的身份里了。如此,裁撤盐场、裁撤盐运司才成了真正可行的行为。】
虽然这是自己的好大孙。但朱元璋还是眉头一皱,事情并不简单。
"不对吧,只收银,不收盐,那盐去了哪里?重点应该不是收银,而是收盐吧!收银便变成了又一种巧立名目的税收而已。"
郁新沉思片刻,不禁说:“可是前面说过,盐专卖,本身就是一种间接税……我们确实在向百姓
收税。"
朱棣娴熟利用新名词:“百姓表面上只纳一种税,是方便了。但是那些用盐得到暴利的商人,这部分增值税根本没收到这才是问题的关键啊!他们的增值税可不知道有多少呢!他们的税最后还是老百姓来承担吧,百姓还得买高价盐啊!"
一直比较沉默的朱棢这时候感慨道:“果然是黄宗羲定律啊。”
【那是后来的事。
如上所说,每个灶户在一开始需要向国家用实体盐进行纳税。然后盐课司负责收集这些盐,再在商人用盐引来支取时,交付给他们。
那,多出来的盐呢?
那些灶户生产了,但是在税额以外的盐会怎么处理呢?
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明朝人把正经缴税的盐成为“正盐”,剩下乱七八糟的统称“余盐”。
“余盐”问题,就是困扰明清两代的私盐最大的源头,每个明清皇帝都在想如何处理这些盐。他们非常担心商人和百姓私联,私自买卖那些多出来的“余盐”。】
这时候,光幕上又突然闪出了张图。还是那张他们看过的嘉靖视频。嘉靖在那边狂舞着:"都是朕的盐!"
在场的太/祖和成祖,都深深受不了了。他们感觉自己被内涵了。
朱棣酸溜溜:“那是因为咱们没本事!只能插足灶户和商户这一层,要像你们兔朝一般插足每个环节,我们也能赚很多盐!"
朱允炆小小纠正:“是很多钱。不是盐。”
【朱元璋使用两板斧。
1、计划经济。
——对!计划经济!tmd太神奇了,计!划!经!济!