内阁在发布两条命令的同时，专门成立了一个临时部门，负责华洲大陆资源的规划，这个部门集中了众多各行各业的专家，目的使明帝国所有的资源得到最合理的利用，其中有一个很现实的问题，是将钢铁厂全部搬到华洲大陆，还是只搬一部分？一部分是多少？这个关乎到复杂的经济学计算，首先要建立数学模型，要使数学模型做到最客观，牵涉到非常多数据，真不是一时半刻可以拿出来的。

比如明帝国内陆建设所需要的钢铁，到底是从华洲大陆直接运输来得科学，还是从华洲大陆运输铁矿石到明帝国内陆，再经过当地的钢铁厂进行提炼更科学，恐怕没有人能够说得清楚，就算是那些企业家，也要在实际运作中进行调整。

对这个问题，马和根本没有发言权，它只知道原时空的大概做法，具体到理论和数据，真心欠缺。

最后还是张欣提出了解决办法：“不管是采取哪一种策略，政府唯一能做的是谨慎审批控制规模，具体则由市场自己调节。”

这个办法好，这个办法妙，可以最大限度减少因为决策错误造成的巨大浪费，像那些使用单位，他们不会理会这些钢铁是哪里生产的，只要符合标准达到要求，那个便宜就买那个，当然，供货期，结算方式也是其中的一个因素。

在这样的情况下，商人自然会做出正确的选择。

当前最头大的要数移民部门，各地不断要求移民，现在倒好，内阁直接下达命令，三年内必须向华洲大陆移民三百万，天，夭寿啊，大啦啦三百万人，我到哪里给你找去？

三年内移民三百万确实有点难度，现在可不是兰芳省刚成立之时，那个时候，明帝国刚从战乱中缓过气来，生产力还没有完全恢复，正处于人满为患的阶段（人口与产出有极大的关系），移民在患得患失犹犹豫豫中慢慢尝试，后来在现实的示范下，一下子引爆了移民潮，政府不得不出台政策进行限制，随着海外省如雨后春笋的成立，移民渐渐捉襟见肘，这还是在寒冷地区搁置开发的前提下（北海，大兴安岭基本上属于无人区）。

想一想也是，明帝国才多少人，经过十几二十年的繁衍生息也还不到一亿三千万人口，十几个海外省的移民就占了四千多万接近五千万，明帝国内陆的人口总数不增反减，工厂越建越多，规模越来越大，需要的人力资源急剧膨胀，科学技术的创新暂时满足不了需求，怎么办？

鉴于明帝国目前的实际情况，移民部门再次向议会提出建议---加大引进其他国家以及其他民族的移民，缓解明帝国的人口难题。

议会经过长时间的争论，终于在移民这个问题上松了绑，同意在有条件的情况下，三年内引进五百万个家庭。