两人对视一眼，然后纷纷移开视线。

皇上想修工厂来安置灾民，那么就要用钱，可是国库只能拿出这点来，修了工厂就不能发放给灾民了。

皇上自然是主张不把钱给灾民，毕竟拿到他们手上，意义不大。

再说目前锦州已经开放粮仓，每日发粮，自然不会饿死。

但，朝廷不拿钱，也说不过去，于是乎…

皇上就打算，演一出戏。

十日后。

半路途中的赈灾银两被山贼抢夺，钦差重伤。

皇上震怒，派遣驻军剿灭山贼，却不料山贼发火烧山，上万两赈灾银两，全部被毁。

举国震惊。

然而，这件悲痛的事情，并没有传到锦州之中，因为此时，灾民都忙的不可开交了。

起初因为灾民太多，义庄等地都安置不下了，各府们上也招够了奴仆，所以灾民只能在大街上蹲着，饥寒交迫。

但是十天前，锦州开发粮仓，灾民每天能够吃上三碗热腾腾的稀饭，实在是太高兴了！

而且，知府也不知道是不是脑子秀逗了，让灾民每隔一个时辰，就围绕着城区慢跑，一圈跑下来，就是一个时辰。

几天过去，灾民便没有被冷死了数量变少了，胃口还大了许多。

三日后，据说是朝廷派的大人来了，是工部尚书俞

鹤俞大人，他开始组织灾民一起修建地炕睡觉。

犹豫城内没有大空间，便带着灾民来到了城外的一处空地上，灾民们也不跑步了，开始修建所谓的地坑。

先把地上的积雪扫开，再挖出四四方方的屋基，然后就地取材，烧制土砖，将屋基上面修建一层。

中间空出来的地方，就烧制木炭。

四周在用土砖围起来，上面用枯黄的草盖起来，门窗也是木头，看起来不牢固，却能抵抗风雪，屋内地面还暖喝得很，实在是让人意外。

最重要的是，所有的材料都是直接在地上取的，不用耗费一分一毫！