独孤思又想到一件事情，问道，“以往灾难过后，那些灾民如何？”

诸葛慕辰回答道，“灾民少许的返乡重建，但是更多的留在了城镇附近，要么进入贵人府上做事混口热饭，要么流浪乞讨下去。”

少许能返乡的，都是最早发生灾难，身上还有一些钱财的，否则，更多的是留在城镇乞讨。

而一个国家如果流浪人口较多，那么这个国家当权者是失败的。

且，国家也不会走向富强。

独孤思深吸一口气，决定将自己心中的想法告诉诸葛慕辰，“既然如此，与其让灾民在城镇处流浪，不如统一安排，修建工厂，一是给灾民一个容身之处，二也可以继续充分发挥灾民劳动力，生产商品，最终转化为经济效益！”

诸葛慕辰从未听说过什么是工厂，“皇上能否详细

说说？”

独孤思说起工厂，整个人就有点小激动，忽然间就起身，主动拉着诸葛慕辰的手，往书桌上走，“来，朕边说边画，你也明白一点。”

而这一瞬间，诸葛慕辰全部注意力都在独孤思的手上。

她握着自己的胳膊，就算是隔了层层衣服，他依然能够感受到她手心传来的热度。

瞬间，他脸色一黑，不动声色的将自己的胳膊从她手中移开，“皇上，请注意仪态。”

独孤思：“…”

不能拉啊？

那就不拉吧。

独孤思丝毫没在意这个插曲，一颗心都在工厂上，“选一块地址，修建工厂，工厂内负责生产，生产的内容朕还没有想好。就先说说，灾民之后的安排吧。“

她拿着笔在纸上画了个圈，“这里，就是工厂，而工厂的周围，修建宿舍，以家庭为单位，两室一厅，

或者一室一厅，整个放假的格局大概不会很大，但是够用就行，灾民年纪在15至65岁的人，无论男女，都可以在工厂内工作，根据工种不同，月俸不同。”

“而提供的宿舍，也需要交钱，这样是为了回本，但是钱价格都不贵，按照月缴费，大概也就没个月几百文的价格，在工人的工资中，是完全可以支付的。”