十年来，乌桓人口从六十万暴增至近百万，便连大汉皇帝闻得此等人口增长速度，都讶异于乌桓人真特么能生。

仔细想想，倒也实属正常。

华夏向来有“十年生聚，十年养育”的观念，不仅注重生育子嗣，亦重视后代教养，乌桓这类半开化的游牧民族却是向来不在意的，想生就生，能多生就多生，就跟下耗子似的，一窝一窝的崽子。

人多力量大，这话虽有些道理，然若在短短十年间，人口近愈倍增，那就意味着多出大量没有劳动能力，却又嗷嗷待哺的孩童。

若非能在漠南草原为汉人牧羊，光靠过往战时缴获的财货，乌桓各部早已坐吃山空，无法从大汉边市买到足量粮油，指不定要闹出大饥荒。

虽说乌桓山脉物产丰饶，然想让多年来已过惯好日子的族人重新进山，狩捕猎物，采集野果，冬天更要挨饿受冻，乌桓各部首领光是想想都觉头皮发麻。

愤怒的族人们是会造反的，是会要了他们的命！

正因如此，乌桓贵族们虽能瞧出汉廷逐步削弱乌桓战力的阳谋，却也只能打落牙齿活血吞。

若惹得大汉皇帝震怒，不消出兵攻入乌桓山脉，只须关了边山，且再度圈禁乃至血洗漠南草原，乌桓势必爆发内乱，主动向汉廷投诚的族人绝对不少。

饶是如此，大汉君臣对乌桓各部仍是不甚放心。

宣室殿内，皇帝刘彻让三公九卿穿越大行丞宋远呈回的奏报，包括无事不上朝的郎中令，卫尉和少府卿皆是列席策议，显见刘彻对此事何等重视。

“百万族众，太多！”

刘彻默然良久，扬眉道。

“陛下圣见，长此以往，恐遗后患！”

大行令张骞深以为然，躬身道。

刘彻复又看向少府卿陈煌，出言问道：“漠南每岁产出羊毛可否足供我大汉毛纺业？”

此事刘彻之所以不问大农令东郭咸阳，而是问少府卿陈煌，皆因大农府已下设六部，各辖其职守，东郭咸阳作为大农府的执掌仆射，近年已趋向统揽全局，况且大农府掌御繁杂，他若事必躬亲，怕是要累死在任上。

少府则掌天家私产，与四大商团更是联系紧密，对田氏商团执牛耳的大汉纺织业是时时关注着的。

陈煌果是不假思索道：“回禀陛下，因着棉织品价廉物美，加之桑蚕农艺大进，江陵等地产出的丝品大增，且质地比过往更佳，故权贵多着丝缎，庶民多买棉衣，毛纺衣物的市面需求虽仍逐年递增，却已渐趋缓，漠南放牧的羊群只须继续豢养繁育，倒也无须再额外增加畜养量，免得供过于求。”

刘彻微微颌首，毛织品的舒适度和品相比不得丝绸，保暖也比不得皮裘，价格又比棉织品昂贵不少，约莫属于中端产品，现下大汉可没有足够的所谓中产阶级，这意味着中端产品的市面需求终归是有限的。

数以十万计的乌桓人在替大汉牧羊，加之漠南草原广袤丰饶，此等大规模且有计划的绵羊养殖，可比后世欧美工业化初期“圈地运动”的规模要大的多，每岁漠南羊毛的出产量确应足供大汉的毛纺需求。

刘彻淡淡道：“羊毛足够，则羊群足够，牧羊人足够，故此……六十万乌桓人足以！”