他们有的端着茶杯，有的拨弄着羽毛笔，有的抱着胳膊，神情各异。

伊卡琳娜女王披着披风坐在椅子中，一手扶着额头，一手拿着一叠文件。

她的眉头紧皱着，美丽的绿眼睛充满了疲惫。

在她背后的墙上，贴着一张巨大的地图，上面用红色和黑色笔标注了很多地方。

“正如我刚才所说——”沉默了半晌后，女王再度开口说道，“按照目前的人口增长率，再过七十年，我们的耕地就无法养活全国的人口了。”

长老们瞟了女王一眼，没有表态。

“我们必须夺回更多的领土。”女王放下文件正色道。

“女王陛下，我认为邓恩的计算结果有些夸张了。”坐在第二位的冯?莱恩公爵抬头说道，“这些年我们已经拿回了不少土地，每年拨给白银骑士团的预算不正是用在这上面吗？”

听到这话，站在女王身后的内政大臣邓恩抬头看了他一眼。

“拿回的大多是森林和山地。”坐第四位的冯?君山公爵答道，“可耕种土地集中在更西的地方。各位应该从来没有缺衣少食的经历，所以体会不到粮食供应不足的危机感。”

这话一出，现场几个长老脸色都露出了不悦的表情。

“我倒觉得明年可以给飓风骑士团更多的预算。如果能一路攻到第二国境的话，我们就可以利用那里的圣城重建防线。”带着金丝眼镜的冯?怀尔斯公爵发话了。

“如果重建防线是用嘴说说这么容易的话，我倒是也很支持。”头发花白的冯?惠思顿公爵说道，“只是联邦的税收就这么多，军费增加了其他的预算就必然减少。还是说，各位有增加税收的办法？”

“全国有500万人口，只有几百人的飓风骑士团能花掉多少钱……”坐第五位的冯?碧安琪冷笑了一声。

眼看着会议室的气氛变得剑拔弩张起来，女王站起来走到地图前说道：“好了各位。我们来讨论些有建设性的话题吧。我准备在拉格朗日附近建一个军事基地，作为飓风骑士团的中转站。这样骑士团就不用每次回境内补给，每年可以节省上百万的运输费用。”

“建基地不是也要成本吗？”冯?莱恩公爵说道。

“公爵大人，基地将采用最精简的配置，预计成本不会超过两百万，但至少可以使用十年以上。”邓恩答道。