公孙度被罢免之后，冀州刺史换上了王芬。

王芬到任之后，第一件事也是讨好郭嘉。

唯恐这个云州刺史一个不爽就打过来了。

冀州暂时没有凶险。

郭嘉自然也没有放在心上。

他的精力立即放在了云州的内政上。

对南匈奴一战，郭嘉不仅肃清了云州的后患，还顺带着收服了鲜卑中部的慕容部落，彻底解决了云州的外患。

没了游牧民族的侵扰，云州可放心的发展了。

黄巾之乱，中山郡一枝独秀，周边郡县人口大量的涌入，很快使得中山的人口突破了一百万。加上南匈奴释放的奴隶和黑山军，现在的云州已经突破了两百万的大关。

人口的爆炸性增长，很快让云州的压力倍增。

经过一番商议，郭嘉和戏忠立即展开边郡的建设和荒芜土地的开垦。

广阳郡，上谷郡先后重建了，郭嘉等人吸收了代郡的经验，把两郡建设为军事管制，迁移流民去两军放牧。

另外常山国周边早就在黑山军的控制之下了，郭嘉也背地里的安排满宠为郡守，张燕为都尉。

这样一来，云州就有了五郡之地。

重建工作是需要大量的金钱的，好在南匈奴和鲜卑中部的臣服后，中山的边贸如火如荼，大量的商人和货物涌进中山，卢奴城几乎人满为患，不得已郭嘉接连开通了卢奴周边的几个县城为商贸点，这才缓解了人满为患的现象。

东至幽州辽东高句丽，北到鲜卑夫余。西通匈奴西域，南通江南顾家，顾家的舰队将货物源源不断的送到了南洋。

自此，云州的商贸进入了鼎盛时期。大量的金钱流进云州的府库。

云州也进入了高速发展的时期。

云州的发展再次吸引了周边的流民，并州、幽州的百姓们纷纷放弃自己的破败不堪的家园，背井离乡来到了云州。

对于这些流民，云州自然是多多益善。

并州刺史丁原和幽州刺史刘虞自然是不爽，二人一边上书状告云州刺史郭嘉，另一边采取行动封闭边界。

人往高处走，水往低处流。

他们虽然采取了高压政策，仍然挡不住百姓的流亡，对郭嘉自然是恨之入骨，却徒呼奈何。

……

有人欢喜有人忧！

看到云州一番风顺财源滚进，一些人就有些不爽了。

尤其是袁隗。

他对郭嘉简直就是恨之入骨。

郭嘉不仅挡了他的财路，还三番两次的破坏了袁隗的计划。

这让袁隗恨不得杀之而后快。

“大将军！”