“一些百姓不曾有机会读书识字，思想与理念便始终停在一亩三分地上。不知世间道理，不懂各人气节，长此以往，自然对前程等事没有一个标准的概念。只想当下吃饱就够了，有一天活一天。这种情况下，朝廷派发干粮，良种，或是畜牧之物，他们也不会想到去以此为生。”

“种田，贩卖牲畜，其实说来也简单，好好养大便是。可之后呢？如何贩卖？又要从哪条路子去卖，若是遇到欺负人的该怎么办？若是看不懂商契又怎么办？这其中的每一条，都足以绊住脚步。”

衙门的心或许是好的，但他们忘了普通的农耕之家，一辈子都在种田，不仅不识字，更不懂复杂的商易之道。

就连宋父那样的汉子，早些年出去跑商的时候，都被骗的回家落泪，更别说其他人了。

卖东西，看不懂商契，不明白对方说的二重话……

这样的情况，不提赚钱，能不被坑骗就不错了。

听到周自言这样说，钟知县似乎有了一些想法。

之前他们的政策似乎就卡在这个地方，他们只教百姓如何做，却未曾真的教他们怎么做，怎么避免坑骗。

这个周夫子似乎有很多不同寻常的想法，于他这个知县来说，很有启发。

“三位大人，学生说句大不敬的话，很多人祖上三代都不识字，所谓的目光长远和奔个好前程对他们来说，还不如手中的一个热馍馍来的实在。若想彻底改变他们这种情况，唯有两个办法。”

周自言顿了顿，说出他和林范集共同商议出来的结果，“想尽一切办法让他们读书，哪怕只是认字。这整个过程，必须要朝廷全权负责，要将所有东西，仔仔细细，一点一点喂给百姓们才行。”

在古代，一个阶层便是一个世界。

许多对官员来说甚是简单的政策，对一些底层百姓来说，不亚于天书。

官员们以为自己讲明白了，实际上谁都没懂，也不愿意听。

底层百姓的容错率太低，没有强硬手段带着走，没有人愿意去赌。

但这样的百姓也有一个好的地方，那就是极为听话。

在这个阶级分明的时代，朝廷说的话，与天旨一样。

若是朝廷能出人，带着百姓们一同前进，做出样子。

让百姓们实打实的拿到银钱，感受到自食其力的好处，那以后不用朝廷管，他们自己也会努力去奔赴更好的前程。

一旦人有了光明坦荡的前途，谁还愿意去做那天天被通缉的匪徒。

“……”钟知县顺着周自言的话，想了又想。

眼前好像突然出现一层光亮，擦去曾经雾蒙蒙的视野。

是了，他就说为什么回回都不成功，原来是这个道理！