傅悠还可以通过傅乐，逐渐架空王子腾的兵权，把这个危险人物一直压在可控的范围之内。

奈何，人生在世，便是圣人也不能不顾忌骨肉亲情。

妹妹和妹夫都不愿意外甥女坐在风口浪尖，他也只好退而求其次，实行第二个计划了。

那就是让王子腾做扶桑总督，傅悠做副总督。

等过几年之后，就找个借口把王子腾调回京城，升个爵位叫他荣养，扶桑总督的位置，还是自家外甥女的。

虽然结果是一样的，但第二个计划明显要慢上许多。可是，也会稳妥许多。

当然了，在王子腾担任总督这几年里，傅悠还是得暗地里把他架空了，以免出现尾大不掉之势。

不到万不得已，圣人实在是不愿意杀戮功臣。

正如傅玉衡提醒的那样，像王子腾这样的人，可以重用，但也必须时不时就敲打一番。

这样对双方都好。

圣人点了点头，“你放心，我心里有数。王子腾资历足够，又携着灭国之功，让他做扶桑总督，相信朝中之人总有不满，也说不出什么来。嗯……”

他沉吟了片刻，又从朝中挑出了一个合适的人选，“调工部左侍郎严津任扶桑布政使，协管一省政务。”

“布政使？”傅玉衡愕然。

大夏的官制和他前世的明清颇为相似，总督和布政使在某种程度上，可以说是并行的两个官职，都属于一省最高职务。

也就是说，不管哪一个省份，有了总督就不会再有布政使；有了布政使，也不可能再设总督。

如今圣人任命了王子腾做总督，却又调了一位布政使过去，到时候底下的官员到底听谁的呢？

圣人瞥了他一眼，继续道：“调台州知府傅悠做扶桑副总督，总理扶桑军务。三人各司其职，若遇大事，可票拟而决。”