她和武媚娘的理想很丰满，但现在她们又不得不做一些事情维护武周的统治。

武媚娘心中很矛盾，政局稳定才能图谋发展，但若重心一直在稳定政局上，根本就没有时间和精力再去图谋发展。但不稳定政局，就一切成空。

倘若她是男的，就像当年隋朝篡了北周的皇位，只要灭掉反对者，国家的重心很快就能进入建设当中，而不是千方百计地在维护统治上。

正因为她特殊的身份，才让这些大臣一次次地刺探自己的底牌，并且随时准备着颠覆武周。

晚上，武媚娘回到寝殿，她对武婧儿的提议十分感兴趣。一般来说，谁提议谁做事，但武媚娘首先就把武婧儿排除在做这件事之外。

于是武媚娘召来了施剑秋，这个在宫中做着锦衣卫类似事情的女官。

“朕欲在外面建立一支锦衣卫，收集军政百官情报，掌管巡查缉捕。你可有什么良策，有没有信心掌管这个部门？”武媚娘问道。

施剑秋并没立刻答应，而是思考了一会儿才说道：“圣上，建立锦衣卫容易，但若将情报网渗透到百官家中，需要一定的时间去经营。陛下需要微臣，微臣愿意领命。”

武媚娘闻言，暗自点头，虽然锦衣卫的经营需要时间，但前期与告密酷吏相结合，依然能达到预期的结果。

“你找两个信得过的人将宫中的事情交接一下，准备新的任命。”武媚娘如是吩咐道。施剑秋领命退下。

武媚娘在施剑秋走后，沉思掌管锦衣卫的人选。哦，这个不能叫锦衣卫，改名字。这锦衣卫掌管皇帝的仪仗，就改成銮仪卫。

既然是收集军政情报，肯定要从十六卫当中抽人。抽人还好说，但在掌控人选上武媚娘却犯了难。